ещё
свернуть
Все статьи номера
6
Июнь 2022года
Доходы и расходы

Как по‑новому списать незавершенное строительство

Мария Беляева, старший преподаватель Финансового университета при Правительстве Российской Федерации, консультант по бухгалтерскому учету в государственном секторе

С 15 февраля действуют новые правила по списанию затрат на объекты незавершенного строительства учреждения, которые проводили за счет средств федерального бюджета, – Правила № 1517. Органам власти субъектов РФ и муниципальных образований при разработке собственных правил списания тоже рекомендовано руководствоваться этим документом (п. 3 постановления № 1517). Новые правила уже принимаются на местах. Например, в Ленинградской области действует постановление Правительства Ленинградской области от 28.02.2022 № 126.

Документ

При списании федеральных затрат на незавершенное строительство нужно руководствоваться Правилами, утвержденными постановлением Правительства от 07.09.2021 № 1517

Итак, в новом документе выделено два вида объектов учета, которые списывают при негативно складывающихся обстоятельствах.

Первый – объекты незавершенного строительства, права собственности РФ на которые оформлены в соответствии с законодательством.

Второй – затраты, понесенные на незавершенное строительство за счет средств федерального бюджета, включая затраты на проектные и изыскательские работы.

Далее – как теперь списывать такие объекты учета.

Главное в статье СкрытьПо каким основаниям списывают объект или затраты

Есть три основания, по которым учреждение может провести списание объекта незавершенного строительства. Перечислим их далее.

1. Нет оснований для приватизации объекта незавершенного строительства.

2. Единый институт развития в жилищной сфере отказался подготовить предложения об использовании земельного участка, иного объекта недвижимого имущества, находящегося в федеральной собственности, и пр.

3. Исполнительная власть региона или органа местного самоуправления муниципального образования, в границах которого расположен объект незавершенного строительства, отказалась безвозмездно принять объект незавершенного строительства.

А также два основания, чтобы списать затраты на незавершенное строительство.

1. Вложения произведены в проектные или изыскательские работы, по результатам которых проектная документация не утверждена или утверждена более пяти лет назад, но не включена в реестр типовой проектной документации или не признана экономически эффективной проектной документацией повторного использования.

2. Нет оснований для государственной регистрации прав в ЕГРН на объекты незавершенного строительства, в отношении которых произведены затраты.

Главное в статье СкрытьКто принимает решение о списании

Решение в виде правового акта принимает федеральное Правительство, если размер затрат на создание объекта незавершенного строительства составляет 3 000 000 000 руб. и более. Если размер затрат меньше этой суммы, правовой акт издает орган государственной власти (ГРБС).

Главное в статье СкрытьКак проходит согласование решения о списании

На заметку

Критерии оценки плана определены приказом Минэкономразвития от 24.12.2021 № 792

Проект решения о списании с пояснительными материалами направляют на согласование в орган государственной власти или федеральный орган исполнительной власти (ГРБС). Срок согласования не должен превышать 14 календарных дней.

Если казенное учреждение не получит ответ по проекту в указанный срок, проект решения о списании считается согласованным.

Решение о списании объекта и затрат может быть не принято в трех случаях:

  • нет оснований для списания, предусмотренных Правилами № 1517;
  • не представлены в полном объеме необходимые сведения;
  • есть предложения федерального органа исполнительной власти о дальнейшем использовании объекта незавершенного строительства или результатов произведенных затрат.

В последнем случае в течение 30 календарных дней готовится план мероприятий по дальнейшему использованию объекта незавершенного строительства или результатов произведенных затрат с указанием сроков реализации соответствующих мероприятий. После оценки плана делают вывод о возможности его реализации.

Главное в статье СкрытьКак отразить списание объекта или затрат в бюджетном учете

Документ

О списании объектов незавершенного строительства и произведенных затрат сказано в письмах Минфина от 20.12.2019 № 02-07-10/110626, от 30.10.2019 № 02-06-10/83882

Затраты на капитальное строительство, в том числе расходы на проектно-изыскательские работы, накапливаются на счете 1 106 11 310 «Вложения в основные средства – недвижимое имущество». Они формируют первоначальную стоимость объекта капстроительства (п. 31 Инструкции № 162н, п. 15 стандарта «Основные средства», утвержденного приказом Минфина от 31.12.2016 № 257н).

Для отражения списания объектов незавершенного строительства специально разработанных бланков унифицированных документов нет, поэтому применяют бухгалтерскую справку (ф. 0504833).

При списании делают проводку:

ДЕБЕТ 41Х 1 401 20 273     КРЕДИТ 41Х 1 106 11 410
– списан объект незавершенного строительства или произведенные затраты.

В дебетовых и кредитовых операциях в разрядах 1–17 счетов отражают те же коды, какие использовались при формировании первоначальной стоимости объектов капвложений.

Что указывают в решении о списании

Незавершенное строительство Затраты
1. Наименование органа государственной власти (ГРБС).
2. Наименование объекта, его местоположение, кадастровый номер и реестровый номер федерального имущества.
3. Решение о необходимости сноса объекта, утилизации строительных отходов и рекультивации земельного участка, на котором находился объект, содержащее сроки и расчет объема средств, необходимых для осуществления указанных мероприятий
1. Наименование органа государственной власти (ГРБС).
2. Наименование юридического лица, в учете которого числятся произведенные капитальные вложения.
3. Размер произведенных затрат с выделением сумм, которые перечисляли за счет средств федерального бюджета, с распределением их по видам: проектные и изыскательские работы, строительно-монтажные работы, приобретение оборудования, включенного в смету строительства.
4. Период, в течение которого производили затраты